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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量  往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。 

中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低
普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、
运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 
营成本。